勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：

第一(yī)章 總 則

第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範勞務(wù)派遣根據《中華人(rén)民(mín)共和國勞動合同法》《中華人(rén)民(mín)共和國行政許可法》等法律制定本辦法。

第二條 勞務(wù)派遣行政許可的申請受理(lǐ)審查批準以及相關(guān)的監督檢查等适用本辦法。

第三條 人(rén)力資源社會保障部負責對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作(zuò)進行監督指導。

縣級以上(shàng)地方人(rén)力資源社會保障行政部門按照省自治區直轄市(shì)人(rén)力資源社會保障行政部門确定的許可管轄分(fēn)工負責實施本行政區域内勞務(wù)派遣行政許可工作(zuò)以及相關(guān)的監督檢查。

第四條 人(rén)力資源社會保障行政部門實施勞務(wù)派遣行政許可應當遵循權責統一(yī)公開公正優質高效的原則。

第五條 人(rén)力資源社會保障行政部門應當在本行政機關(guān)辦公場(chǎng)所網站(zhàn)上(shàng)公布勞務(wù)派遣行政許可的依據、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監督電話(huà)并在本行政機關(guān)網站(zhàn)和至少一(yī)種全地區性報(bào)紙上(shàng)向社會公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續、撤銷、吊銷、注銷等情況。

第二章 勞務(wù)派遣行政許可

第六條 經營勞務(wù)派遣業務(wù)應當向所在地有許可管轄權的人(rén)力資源社會保障行政部門（以下(xià)稱許可機關(guān)）依法申請行政許可。

未經許可任何單位和個(gè)人(rén)不得經營勞務(wù)派遣業務(wù)。

第七條 申請經營勞務(wù)派遣業務(wù)應當具備下(xià)列條件：

（一(yī)）注冊資本不得少于人(rén)民(mín)币200萬元；

（二）有與開展業務(wù)相适應的固定的經營場(chǎng)所和設施；

（三）有符合法律行政法規規定的勞務(wù)派遣管理(lǐ)制度；

（四）法律行政法規規定的其他條件。

第八條 申請經營勞務(wù)派遣業務(wù)的申請人(rén)應當向許可機關(guān)提交下(xià)列材料：

（一(yī)）勞務(wù)派遣經營許可申請書；

（二）營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》；

（三）公司章程以及驗資機構出具的驗資報(bào)告或者财務(wù)審計報(bào)告；

（四）經營場(chǎng)所的使用證明以及與開展業務(wù)相适應的辦公設施設備信息管理(lǐ)系統等清單；

（五）法定代表人(rén)的身(shēn)份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理(lǐ)制度包括勞動合同、勞動報(bào)酬、社會保險、工作(zuò)時(shí)間(jiān)、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身(shēn)利益相關(guān)的規章制度文本拟與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協議(yì)樣本。

第九條 許可機關(guān)收到申請材料後應當根據下(xià)列情況分(fēn)别作(zuò)出處理(lǐ)：

（一(yī)）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的應當允許申請人(rén)當場(chǎng)更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作(zuò)日内一(yī)次告知申請人(rén)需要補正的全部内容逾期不告知的自收到申請材料之日起即為(wèi)受理(lǐ)；

（三）申請材料齊全符合法定形式或者申請人(rén)按照要求提交了(le)全部補正申請材料的，應當受理(lǐ)行政許可申請。

第十條 許可機關(guān)對申請人(rén)提出的申請決定受理(lǐ)的應當出具《受理(lǐ)決定書》決定不予受理(lǐ)的應當出具《不予受理(lǐ)決定書》說(shuō)明不予受理(lǐ)的理(lǐ)由并告知申請人(rén)享有依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的權利。

第十一(yī)條 許可機關(guān)決定受理(lǐ)申請的應當對申請人(rén)提交的申請材料進行審查根據法定條件和程序需要對申請材料的實質内容進行核實的許可機關(guān)應當指派2名以上(shàng)工作(zuò)人(rén)員(yuán)進行核查。

第十二條 許可機關(guān)應當自受理(lǐ)之日起20個(gè)工作(zuò)日内作(zuò)出是否準予行政許可的決定20個(gè)工作(zuò)日内不能(néng)作(zuò)出決定的經本行政機關(guān)負責人(rén)批準可以延長10個(gè)工作(zuò)日，并應當将延長期限的理(lǐ)由告知申請人(rén)。

第十三條 申請人(rén)的申請符合法定條件的許可機關(guān)應當依法作(zuò)出準予行政許可的書面決定并自作(zuò)出決定之日起5個(gè)工作(zuò)日内通知申請人(rén)領取《勞務(wù)派遣經營許可證》。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：申請人(rén)的申請不符合法定條件的許可機關(guān)應當依法作(zuò)出不予行政許可的書面決定，說(shuō)明不予行政許可的理(lǐ)由，并告知申請人(rén)享有依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的權利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經營許可證》應當載明單位名稱、住所、法定代表人(rén)、注冊資本、許可經營事(shì)項、有效期限、編号、發證機關(guān)以及發證日期等事(shì)項。《勞務(wù)派遣經營許可證》分(fēn)為(wèi)正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務(wù)派遣經營許可證》有效期為(wèi)3年。

《勞務(wù)派遣經營許可證》由人(rén)力資源社會保障部統一(yī)制定樣式，由各省、自治區、直轄市(shì)人(rén)力資源社會保障行政部門負責印制、免費發放(fàng)和管理(lǐ)。

第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經營許可證》後應當妥善保管不得塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人(rén)或者注冊資本等改變的，應當向許可機關(guān)提出變更申請。符合法定條件的，許可機關(guān)應當自收到變更申請之日起10個(gè)工作(zuò)日内依法辦理(lǐ)變更手續，并換發新(xīn)的《勞務(wù)派遣經營許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經營許可證》上(shàng)予以注明；不符合法定條件的，許可機關(guān)應當自收到變更申請之日起10個(gè)工作(zuò)日内作(zuò)出不予變更的書面決定，并說(shuō)明理(lǐ)由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分(fēn)立合并後繼續存續其名稱、住所、法定代表人(rén)或者注冊資本等改變的，應當按照本辦法第十六條規定執行。

勞務(wù)派遣單位分(fēn)立、合并後設立新(xīn)公司的，應當按照本辦法重新(xīn)申請勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續行政許可有效期的應當在有效期屆滿60日前向許可機關(guān)提出延續行政許可的書面申請，并提交3年以來(lái)的基本經營情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續行政許可的書面申請的，按照新(xīn)申請經營勞務(wù)派遣行政許可辦理(lǐ)。

第十九條 許可機關(guān)應當根據勞務(wù)派遣單位的延續申請，在該行政許可有效期屆滿前作(zuò)出是否準予延續的決定；逾期未作(zuò)決定的，視(shì)為(wèi)準予延續。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：準予延續行政許可的應當換發新(xīn)的《勞務(wù)派遣經營許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下(xià)列情形之一(yī)的許可機關(guān)應當自收到延續申請之日起10個(gè)工作(zuò)日内作(zuò)出不予延續書面決定，并說(shuō)明理(lǐ)由：

（一(yī)）逾期不提交勞務(wù)派遣經營情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經營情況報(bào)告，經責令改正，拒不改正的；

（二）違反勞動保障法律法規在一(yī)個(gè)行政許可期限内受到2次以上(shàng)行政處罰的。

第二十一(yī)條 勞務(wù)派遣單位設立子(zǐ)公司經營勞務(wù)派遣業務(wù)的，應當由子(zǐ)公司向所在地許可機關(guān)申請行政許可；勞務(wù)派遣單位設立分(fēn)公司經營勞務(wù)派遣業務(wù)的，應當書面報(bào)告許可機關(guān)，并由分(fēn)公司向所在地人(rén)力資源社會保障行政部門備案。

第三章 監督檢查

第二十二條 勞務(wù)派遣單位應當于每年3月(yuè)31日前向許可機關(guān)提交上(shàng)一(yī)年度勞務(wù)派遣經營情況報(bào)告如(rú)實報(bào)告下(xià)列事(shì)項：

（一(yī)）經營情況以及上(shàng)年度财務(wù)審計報(bào)告；

（二）被派遣勞動者人(rén)數以及訂立勞動合同、參加工會的情況；

（三）向被派遣勞動者支付勞動報(bào)酬的情況；

（四）被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況；

（五）被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況；

（六）與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協議(yì)情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；

（七）設立子(zǐ)公司、分(fēn)公司等情況。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：勞務(wù)派遣單位設立的子(zǐ)公司或者分(fēn)公司應當向辦理(lǐ)許可或者備案手續的人(rén)力資源社會保障行政部門提交上(shàng)一(yī)年度勞務(wù)派遣經營情況報(bào)告。

第二十三條 許可機關(guān)應當對勞務(wù)派遣單位提交的年度經營情況報(bào)告進行核驗依法對勞務(wù)派遣單位進行監督并将核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。

第二十四條 有下(xià)列情形之一(yī)的許可機關(guān)或者其上(shàng)級行政機關(guān)可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可：

（一(yī)）許可機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩(wán)忽職守，給不符合條件的申請人(rén)發放(fàng)《勞務(wù)派遣經營許可證》的；

（二）超越法定職權發放(fàng)《勞務(wù)派遣經營許可證》的；

（三）違反法定程序發放(fàng)《勞務(wù)派遣經營許可證》的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第二十五條 申請人(rén)隐瞞真實情況或者提交虛假材料申請行政許可的，許可機關(guān)不予受理(lǐ)、不予行政許可。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：勞務(wù)派遣單位以欺騙賄賂等不正當手段和隐瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機關(guān)應當予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年内不得再次申請勞務(wù)派遣行政許可。

第二十六條 有下(xià)列情形之一(yī)的許可機關(guān)應當依法辦理(lǐ)勞務(wù)派遣行政許可注銷手續：

（一(yī)）《勞務(wù)派遣經營許可證》有效期屆滿勞務(wù)派遣單位未申請延續的，或者延續申請未被批準的；

（二）勞務(wù)派遣單位依法終止的；

（三）勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷或者《勞務(wù)派遣經營許可證》依法被吊銷的；

（四）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。

第二十七條 勞務(wù)派遣單位向許可機關(guān)申請注銷勞務(wù)派遣行政許可的，應當提交已經依法處理(lǐ)與被派遣勞動者的勞動關(guān)系及其社會保險權益等材料，許可機關(guān)應當在核實有關(guān)情況後辦理(lǐ)注銷手續。

第二十八條 當事(shì)人(rén)對許可機關(guān)作(zuò)出的有關(guān)勞務(wù)派遣行政許可的行政決定不服的，可以依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。

第二十九條 任何組織和個(gè)人(rén)有權對實施勞務(wù)派遣行政許可中的違法違規行為(wèi)進行舉報(bào)，人(rén)力資源社會保障行政部門應當及時(shí)核實、處理(lǐ)。

第四章 法律責任

第三十條 人(rén)力資源社會保障行政部門有下(xià)列情形之一(yī)的由其上(shàng)級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

（一(yī)）向不符合法定條件的申請人(rén)發放(fàng)《勞務(wù)派遣經營許可證》，或者超越法定職權發放(fàng)《勞務(wù)派遣經營許可證》的；

（二）對符合法定條件的申請人(rén)不予行政許可或者不在法定期限内作(zuò)出準予行政許可決定的；

（三）在辦理(lǐ)行政許可實施監督檢查工作(zuò)中玩(wán)忽職守徇私舞弊，索取或者收受他人(rén)财物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重後果的。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：許可機關(guān)違法實施行政許可給當事(shì)人(rén)的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。

第三十一(yī)條 任何單位和個(gè)人(rén)違反《中華人(rén)民(mín)共和國勞動合同法》的規定未經許可擅自經營勞務(wù)派遣業務(wù)的，由人(rén)力資源社會保障行政部門責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上(shàng)5倍以下(xià)的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下(xià)的罰款。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違反《中華人(rén)民(mín)共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規定的，由人(rén)力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人(rén)5000元以上(shàng)1萬元以下(xià)的标準處以罰款，并吊銷其《勞務(wù)派遣經營許可證》。

第三十三條 勞務(wù)派遣單位有下(xià)列情形之一(yī)的，由人(rén)力資源社會保障行政部門處1萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)的罰款：

（一(yī)）塗改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經營許可證》，或者以其他形式非法轉讓《勞務(wù)派遣經營許可證》的；

（二）隐瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。

第五章 附 則

第三十四條 勞務(wù)派遣單位在2012年12月(yuè)28日至2013年6月(yuè)30日之間(jiān)訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協議(yì)2013年7月(yuè)1日後應當按照《全國人(rén)大常委會關(guān)于修改〈中華人(rén)民(mín)共和國勞動合同法〉的決定》執行。

勞務(wù)派遣行政許可實施辦法管理(lǐ)條例：本辦法施行前經營勞務(wù)派遣業務(wù)的單位應當按照本辦法取得勞務(wù)派遣行政許可後方可經營新(xīn)的勞務(wù)派遣業務(wù)本辦法施行後未取得勞務(wù)派遣行政許可的，不得經營新(xīn)的勞務(wù)派遣業務(wù)。

第三十五條 本辦法自2013年7月(yuè)1日起施行。